广东湛江市坡头区：农村小卖部里有大民生

核心阅读

化身“议事大厅”，为村民聊天议事提供场所；化身“爱心驿站”，免费为劳动者提供物资保障；化身“小文化楼”，点亮乡村文化生活……广东省湛江市坡头区充分利用散落在自然村里的农村小卖部，统一风格、规范管理，并赋予其多种功能，让这些小卖部成为村民参与基层治理和乡村振兴的新载体。

近日，广东省湛江市聚嘉福生态旅游基地项目签约仪式在麻斜街道举行。谁能相信，这个总投资1亿元的优质项目，是在一个叫“咱村铺仔”的地方酝酿而成的？

在粤西地区，农村小卖部俗称“铺仔”，是大家购买日常用品的地方，也是左邻右舍拉家常、打扑克、下象棋的场所。湛江市坡头区充分利用这些散落在自然村里的小“铺仔”，统一风格、规范管理，升级打造成“咱村铺仔”，并且赋予其村民聊天议事、文化体育休闲、暖心爱心服务、文明积分超市等功能，让它成为村民参与基层治理和乡村全面振兴的新载体。

“来来来，一杆水烟筒，说说今天喜讯；坐坐坐，两条硬板凳，谈谈时下佳音。”走进该区龙头镇莫村，“咱村铺仔”示范点前挂着的这副对联，生动形象地描述了“咱村铺仔”平日里的热闹景象。据坡头区委常委、区委办公室主任、区委宣传部部长苏子淳介绍，目前全区7个镇街已打造好示范“铺仔”——“咱村铺仔”145间。

“议事大厅”开到家门口

一张桌、一壶茶、几个杯，三三两两、促膝长谈……小小的“铺仔”俨然村里的“议事大厅”。

“关于建设美丽乡道，我的想法是把商业较为集中的乡道和铺面进行统一改造，再引入当地名优土特产和特色文化，升级为乡村商业街。”“湛江湾实验室就在我们村对面，我们一定要结合地处高新区的优势，‘引进来’‘走出去’相结合，大力发展村集体经济。”“咱村的足球场、篮球场升了级换了代，应该多搞几场乡村体育活动，庆祝庆祝，热闹热闹！”……冬阳下，偌大的莫村村民广场旁，被浓荫庇护的“咱村铺仔”前，驻点干部、村两委成员和村民群众围绕乡村振兴和美丽乡村风貌提升，你一言我一语，畅所欲言、各抒己见。

村委会成员黎献美一边记录一边感言：“‘咱村铺仔’除了给予村民充足的‘话语权’，更拓宽了上情下达的渠道和途径；群众提出的意见建议收集上报后，村两委保持跟进、及时回复，确保事事有人问、件件有回音，真正实现了群众在家门口参与村民自治。”

“老实说，除了出远门，我几乎每天都要坚持来‘咱村铺仔’坐坐。相比办公室，这里的氛围更加轻松、更接地气，村民们也更愿敞开心扉反映诉求、说事讲理，我们镇里也可以更加迅速及时地了解社情民意，捕捉住群众工作的难点、痛点和关切点，把握好基层治理和乡村全面振兴的闪光点。”龙头镇党委书记赵良儒说道。

今年初，广东省全面启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，坡头区委区政府闻讯后，号召所有在职区领导、区直单位班子领导干部变身“指导员”，第一时间下沉镇村一线；“咱村铺仔”建成升级后，更是要求大家轮流驻点，随时与村干部、村民共同商量怎样把美丽乡村建设好。

南三青蟹、南三海鸭蛋、南三对虾……在南三镇田头村，“咱村铺仔”在销售日常用品的同时，还积极采纳村民建议，专门开辟本地农产品展销专区，对内深度挖掘本土农特产品，对外充分展示本地优质品牌，让外地游客知道买土特产就到“咱村铺仔”，有效解决了本地农产品销售渠道窄、优质不优价等问题，直接增加农户收入。

以“走近群众、贴近群众、服务群众”为导向，坡头区还利用“咱村铺仔”位置适中等特点，结合各村日常开展的重难点工作如征地拆迁、宅基地确权等，设立村务公示窗和普法公告栏，开好“政策解读直通车”，常态化、制度化地开展政策解读、现场答疑，尽快打通政策落地的“最后一公里”。

小卖部变身“爱心驿站”

“‘铺仔’坐一坐吗？”如今，小卖部老板见到乡村保洁员、外卖小哥、快递小哥都会招呼一声。“平常我们在附近打扫卫生，随时可以到‘铺仔’歇歇脚，喝杯水，‘铺仔’让我体会到浓浓情意！”环卫工李姨笑道。

自打造“咱村铺仔”以来，坡头区积极倡导乡村小卖部化身为“爱心驿站”，免费为劳动者提供饮用水、充电设备、紧急药品、口罩等，大力提倡村民互助、尊老爱幼、扶弱助困的美德。同时，“铺仔”也接受村民捐赠那些已经闲置但还可利用的物品，如维修工具、儿童玩具、母婴用品、家用电器、运动用品等，用来建设邻里共享爱心驿站。村民如有需要，都可以来“咱村铺仔”登记借用。

第二批主题教育开展以来，坡头区注重发现和解决群众急难愁盼的问题，率先在莫村“咱村铺仔”设置“广东省名中医服务农村诊室”，邀请省市名中医或派遣本地中医专家的方式进驻，定期开展中医药文化的科普讲堂和义诊活动，让老百姓在家门口就能享受到优质专业的中医健康服务。

为鼓励更多村民加入文明实践活动中来，坡头区在以往各镇街、行政村新时代文明实践所（站）的“积分超市”试点的基础上，将“文明积分超市”延伸至自然村，在示范“铺仔”内倡导以“小积分”引领“大文明”，进一步完善积分兑换制度。“村民凭积分到‘铺仔’兑换心仪物品，进而充分激发村民群众践行社会公德、群策群力参与乡村治理的积极性。”莫村党总支书记、村委会主任莫超华介绍。

同时，坡头区充分利用就近新时代文明实践所（站）志愿服务站优势，将志愿服务保障延伸至“铺仔”，志愿者、网格员等经常来到“铺仔”，为特殊就业群体提供全天候贴心服务，让邻里更和谐，让乡村更温情。

“文化驿站”点亮百姓生活

“咱村铺仔”不仅是“爱心驿站”，让乡村更有温情，还是“小文化楼”，点亮乡村文化生活。闲暇时光，村民们常常聚集在“铺仔”，有聊村历史的，有唱粤曲的，有吟诗作对的……渐渐地，“铺仔”成了一个小小的“文化驿站”。

当村里不举办文化活动时，“咱村铺仔”就变成“榕树大讲堂”，每周二、周四晚上，由老干部、老党员、新乡贤等组成的志愿宣讲队伍，用当地方言等解读乡村振兴等政策，用“小故事”阐释“大道理”，让村民“坐得稳、愿意看、听得懂、记得住”，潜移默化地提高村民素质，促进农村精神文明建设。

“咱村铺仔”还不知不觉地成了文旅人才打卡地、节庆活动策源地。

南三岛是粤西地区主要盐产区，盐业生产条件优越，制盐历史悠久。南三镇党委书记唐海迪专门从市区请来民俗专家和策划团队，多次深入村头、河口以及海边的“咱村铺仔”，虚心向当地有经验有见识的老盐工老渔民请教问计，今年中秋国庆假期，举办“生态海盐文化季”。活动现场，除了打造出一座座由粗盐堆成的巨大“雪”山，让市民游客体验湛江特色的“冰雪”之城，还设置多个互动手作摊位，给游客观摩制盐过程，甚至用粗盐制作不同的海盐饮品、海盐食品以及跟海盐相关的手工产品等。此外，一旁的研学专区也十分引人注目，制盐师傅们通过讲解制盐步骤、科普用盐知识等，让游客从视觉、嗅觉、触觉等方面深度体验古法制盐的奥秘。

一直在基层摸爬滚打的坡头区委书记陈景泰表示，小“铺仔”里有大民生，下一步，坡头区将进一步按照湛江市深入推进全省“百县千镇万村高质量发展工程”的战略部署，持续探索和擦亮“铺仔文化”等基层治理特色品牌，让越来越多的“咱村铺仔”成为美丽乡村一道耀眼的风景线，推进乡风文明，推动乡村全面振兴。

（路玉萍、黎明参与采写）

《 人民日报 》（ 2023年12月21日 16 版）

来源： 人民网－人民日报

南方日报｜湛江市坡头区：国家级高新区落子、省级实验室进驻

载《南方日报》10月26日A07版

位于湛江市坡头区的国家级高新区海东园区再传喜讯。23日，位于园区内的南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）（以下简称“湛江湾实验室”）龙王湾研发基地一期工程正式开工，实验室将依托中国船舶集团公司、中海油、广东海洋大学和广东医科大学等单位的资源优势，抓住推动湛江高质量发展的“牛鼻子”，推进海洋技术成果产业化，打造海洋经济新动力，建设人才发展新标杆。

湛江湾实验室建设提速，广湛高铁海底隧道正式动工，调顺跨海大桥上下部结构施工全部完成……金秋十月，坡头区塔吊林立，机器轰鸣，工人们正在紧张施工，到处一片热火朝天的繁忙景象。

近年来，随着湛江国家高新区落户湛江坡头海东新区，坡头区大力承载城市西岸产业转移，主动对接粤港澳大湾区，全面启动产业布局，稳步推进基础设施建设……湛江湾东岸逐渐成为投资置业的新热土，一个高新产业“孵化器”正在强势崛起，一座美丽的海湾新城呼之欲出。

湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程开工仪式。

全力做好“医”“海”两篇文章

湛江国家高新区海东园区位于湛江港湾东岸的坡头区海东新区，处于粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸区三大国家发展战略的交汇点，也是粤桂琼三省交汇的中心区域。

自国务院正式批复湛江高新区升级为国家级高新区以来，湛江市将高新区按“一区多园”的模式进行了布局和发展。海东园区作为主园区，定位为“广东省海洋科技的创新策源地”“湛江市高新技术产业研发中心”，主要依托湛江湾实验室、深圳鹏城实验室、中海油等央企项目和广东海洋大学、广东医科大学等高校，重点发展海洋战略性新兴产业、生物医药、电子信息产业等。

“海东新区以‘一城两园’为定位发力点，依托海洋科学城，以‘医’和‘海’两篇文章为抓手，精准靠拢生物医药、海工装备、海洋电子信息等核心产业，全面带动海东新区经济综合发展。”坡头区委书记谢伍表示，海东高新园区已启动“海洋科学城”及“生物医药产业园”近5000亩征地工作，已完成土地征收近1000亩，为园区重点项目动工建设提供用地保障。

其中，湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程项目总投资约41亿元，建设一系列功能实验室、科学装置、中试基地和公共服务平台，打造全国性海洋科技创新重大平台。目前，湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程已完成立项及主体工程的设计工作，如今已正式动工，计划于2021年12月竣工，力争打造为具有国际和国内重大影响力的海洋科学城、创新高地。

海东新区还对标大湾区，围绕高科技产业和高铁产业，引进一批具有国际竞争力的企业和高新产业项目。海力德海洋装备数字化集团总部、启迪Ｋ栈孵化园、广东邦鑫海洋高新技术研发生产基地、广东元和鑫龙游艇研发制造基地等高新产业先后落地生根。广东医科大学、湛江湾实验室等一批科研、教育、产业项目落地建设，产业聚集效应不断增强，高质量发展步伐愈发矫健。

此外，经过多年快速发展，坡头区科技产业园区已经形成了家电、化工、农海产品加工、建材、机械、电子材料等工业产业格局，产业加快发展的格局逐步形成，关联带动作用不断增强。两大园区同频共振，优势互补、良性互动，坡头这块湛江乃至粤西的创新高地呼之欲出。

年内融资20亿完善基础配套

坡头区地处湛江湾东岸。过去，一湾海水成天堑，两岸往来主要靠跨海轮渡或者划船摇撸，费时又费力。落后的交通导致当地城市化进程缓慢，眼见对岸的兄弟村庄早已华丽变身繁华市区，海东依然是一片荒地，村民们只能固守黄金海岸，继续着农耕渔作生活。

春风东渡，发展机遇终于垂青这片沉寂多年的处女地。随着海湾大桥建成通车，天堑变通途，让海东迎来了新契机。坡头区与海东新区合署办公，正式吹响了海湾东岸大建设、大发展的号角。

近年来，坡头更是举全区之力夯实交通、医疗、教育、城建、民生5大基础工程，其中今年将实现市场化融资近20亿元，主要是投入民生工程、基础设施和普惠性公共服务配套项目，促进形成投资拉动、内外循环相互促进的发展格局。

广湛高速公路、云湛高速公路贯穿全境，区内海湾大桥、调顺跨海大桥、奋勇大道、海东快线和海川快线等桥路相继建成通车。新规划的时速350公里的广湛高铁客运专线也将设站于海东新区，连通珠三角仅用一个半小时车程。交通“经络”陆续打通，坡头区“五横五纵”综合交通格局建设正在加速形成。

医疗是民生之需。广东医科大学湛江海东校区选址海东新区，切实解决城区优质医疗资源欠缺和分布不均等问题，为海东新区起步建设提供必不可少的医疗配套服务。坡头区人民医院、南海石油医院、爱周医院、坡头区妇幼保健院、久和医院等相关医疗建设也将为海东新区提供建设生态宜居城区的重要保障。

大批创新企业的入驻，钢铁、石化等三大产业航母生活基地的相继建设，海东新区正在成为投资置业的新热土。坡头区以果断决策和科学整合提前谋划学校布局，促进优质学位建设。去年以来，该区投入近2亿元，增加优质学位3400个。

随着高新区的加快建设，快速崛起给坡头人带来了实实在在的红利，坡头区龙头镇莫村与国家级高新区有交集，共成长。不久前刚刚创造了坡头征迁史上的“龙头速度”——20多天完成378亩的土地征收，涉及的村庄和群众给予全力支持和配合。目前，莫村和周边的村庄都在主动规划，争取早日融入高新建设大潮。

【南方日报记者】刘稳 顾大炜

【见习记者】陈思亮

【通讯员】井君艳

【作者】 刘稳；顾大炜；陈思亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+ - 创造更多价值

相关问答

湛江三角牌电饭锅维修点?

三角牌电饭煲维修点位于广东省湛江市坡头区龙广路77号,仅提供三角牌旗下赤坎家电上门维修服务,可以提前打电话预约。三角牌电饭煲维修点位于广东省湛江市坡头...

湛江市是哪个省的城市?

湛江,旧称广州湾,别称港城,属于广东省管辖。湛江市下面分别管辖区有赤坎区,麻章区,坡头区,霞山区和海东新区及县市有廉江市,吴川市,雷州市,遂溪县和徐闻...盛产...