突遭“偷面积”！温州家电城的商户们展开了“电梯保卫战”

近日，市委直属机关工委党员三服务专线、科林维权热线88612315接到温州家电城商户的投诉。

商户们表示，最近由于温州市鹿城区机关事务管理中心要强势拆除温州家电商城楼下扶梯 的事儿闹出了不小的风波。到底怎么回事呢？让我们来听听科林维权记者雯雯的报道。

黄龙家电城拆迁商户是在19年3月开始陆续搬进他们如今承租的广润嘉苑一楼西首以及二楼的。当初建设的时候，该大厦的1楼2楼就是作为商场来规划的。然而就在上个月，他们听到消息说一楼东首的两部扶梯即将要被强制拆除 ，通向市场的南首两部电梯也要被封死 ，原因就是整个一楼要被鹿城区机关事务管理局改造成办事大厅。

温州家电行业协会秘书长 董翻身 告诉科林维权记者，发挥闲置国有资产价值，拉动西向经济，带动人流本身是件好事儿，但不顾商户利益擅自拆除电梯的做法太过野蛮 ，疫情刚过，大家都在抱团取暖，在这种时刻发生这样的事情无疑是雪上加霜。

温州家电行业协会秘书长 董翻身 ：

他过来画图纸，要把这个（电扶梯）拆掉。你说把这个拆掉他楼上（商户）这边怎么办啊！

董先生告诉科林维权记者，一楼电梯一共就四个方向，一个拆一个封，这对位于二楼的商家来说影响太大了。更何况商家最好的营业时间是周末以及节假日，作为机关单位又要休息关门。这生意根本就没办法做。

董先生说，这事儿他也向区里有关部门反映过很多次，但是最后就只收到一封温州市鹿城区机关事务管理中心回复。

上面明确表示因为东边的扶梯并不在家电行业承租范围内，所以他们有权处理东边的两间电扶梯。董先生觉得这样的回复似乎没有什么逻辑性。即便不在家电行业承租范围内，那么温州市鹿城区机关事务管理中心就有权随意改变规划，说拆就拆吗？

温州家电行业协会秘书长 董翻身 ：

竣工图纸原本就存这两个扶梯，怎么这规划说改就改？

为了求证董先生的说法，科林维权记者首先联系了温州市城建档案中心，调取了当时广润嘉苑的竣工图纸。

的确像董先生所说的，两部电扶梯在施工设计图和竣工图上就清清楚楚的存在。那么是不是原本就有的配套设施能够随便说拆就拆，说改就改呢？

科林维权记者采访了温州市规划局工作人员。

温州市规划局 工作人员：

按图要施工，他这个存在肯定是当初方案做的，是有的，他肯定有存在的理由的，他不可以随意的去改变分析的跟设计功能，不好看就不要拆了。你说拆掉也是属于违建行为是吧？

温州市规划局工作人员的答复非常明确，存在即有理由，任何人和任何单位都不能随意拆除。如有违法行为将由行政执法机关来处理。

既然不能任意拆除和变更原有配套设施的使用功能，那么鹿城区机关事务管理局为何还要做出如此强硬的决定？到底是不懂法不知法，还是另有原因？作为政府部门应该要给公众一个明白的交代。然而令人遗憾的是，在跟以董先生为代表的商户的沟通过程中，鹿城区机关事务管理局的王主任语出惊人。

温州市鹿城区机关事务管理中心 王主任 ：

我用自己的房子需要公证吗？需要听证会吗？是你的电梯吗？你是权益归属吗？ 我们请温州最好的设计师去设计的，（不拆电梯的话）连个办公室都做不了。这个事情已经是定了。要想想把大部分的人利益，不能说是因为个别的影响到怎么样。

温州市鹿城机关事务管理中心的一楼设计稿

这位王主任将产权归属于双屿街道的经营场地比喻成自己的家似乎不太恰当。我们不知道这位王主任所说的“自己”是代表个人还是代表组织，也不知道他所说的大部分人的利益是如何界定的。

科林维权记者随机采访了温州家电商城的商家，不管是不是挨近电梯，绝大部分的商家都对于要拆除电梯这起事情保持着一致的意见。

商户 董女士 ：我们原先从黄龙家电城搬到这里，在协会的帮助下，我们换了那么好的地方，因为电梯口流量大，完了现在的电梯出现了很大的障碍，对我们的生意整个经济都发生很大的变化，一定要把它解决好，这是我们的心声。

商户 陈女士 ：肯定不愿意这个拆掉了，我们顾客怎么上来，本身我们位置已经在里面了。

商户 陈女士 ：不管是不是拆我们这里，对整个商城影响就很大。拆可以，那我们就都搬走。

有商户告诉科林维权记者，广润嘉苑是2018年刚建好，电梯都是全新的，拆除一个就是几十万的损失。况且鹿城区机关事务管理中心办事大厅只是临时租用，两年后就要搬迁，为什么非要强制拆除，劳民伤财，他们表示很不理解。

对此，温州市党代表 科林 有话要说。

科林观点

作为建筑物的配套设施能拆不能拆，要依法依规办事，任何人和单位都不能凌驾于法律法规之上。我不知道拆除电梯的真正目的和原因是什么，在电梯设施都完好无损的情况下最大可能就是影响到空间和布局，假如真的由此而拆除电梯难免会被众多商户质疑为“偷面积”，这一不光彩的角色不应该由机关办事部门来扮演，部门负责人更应该念好“为人民当家作主”的好经，此家非小家，多听听民意，多学学法规，以身作则，依法办事，才是践行三服务的根本所在。

对于此事，科林维权将会继续跟进。

民企迎来“微回暖” 政策落实如何消除“最后一公里”

新华网杭州４月１７日电（记者 商意盈）１６日，国家统计局公布一季度ＧＤＰ增速为７．４％，低于７．５％的预期。由于受到错综复杂国际大环境的影响，同时国内经济深层次矛盾凸显和增长速度处于换挡期，一季度经济下行压力加大。但是记者在东部沿海地区走访发现，大量民营企业已经嗅到了“春意”，在长期低迷后迎来了“微回暖”。

走过“寒冬”，民营企业迎来“春意”

浙江杭一电器有限公司董事长胡克飞说：“今年开年经济形势比我预期好很多，一个星期就接了去年一个月的订单量，每隔一两天就会增加新客户，这是近几年来都没有过的好势头。”浙江杭一电器有限公司是国内遥控器龙头企业，前两年经历了相对低迷期后，今年形势用胡克飞的话来说就是“峰回路转”。

近几年来，肇始于２００８年的国际金融危机的影响一直在延续，欧美经济疲软，越南、印度等地成为新崛起的低成本地区“追兵”，再加上国内经济下行压力加大，企业分化愈加明显，我国大部分中小企业面临生死之战。

在２０１２年、２０１３年，记者几次穿梭在位于浙江海宁的纺织园区，看到这个全国著名的纺织生产加工销售基地工人没有了以往的熙来攘往，机器轰鸣声若有若无，让人明显感受到经济下行对纺织企业带来的冲击。而在温州双屿镇，这个素以“中国皮鞋之都”著称的皮鞋工厂集聚区，大量鞋厂处于停工或半停工状态。

从事印染处理的浙江海宁中龙印染有限公司董事长戚张生曾对记者表示过这样的担忧：“从来没有感觉过这样艰难和迷茫，要么拿不到单子，要么拿了单子不敢做，整个园区开工率也就百分之六七十。”

而在今年初，同样从事纺织印染行业的绍兴金汇纺服有限公司总经理助理李春风告诉记者，去年年底开始形势有些反弹，虽然自己公司产品价格比同行要高一些，但由于质量过关，市场反响还是相当不错的。

“内外联动”带来阳光雨露

浙江梅盛实业股份有限公司是一家位于绍兴的纺织企业，２００８年以前产品均为外销，受到国际金融危机影响，转战国内市场。“我感觉今年欧美市场已经开始复苏，新兴市场潜力也很大，今年打算加大外销产品比例。”公司董事长钱国春说。

记者了解到，今年以来，浙江作为外贸大省，民营企业良好开局一方面得益于欧美市场逐渐复苏、新兴市场持续被开拓；另一方面则与我国出台多项政策支持中小企业发展也密切相关。

近年来，国家多次研究部署中小企业扶持措施以及有效落实引导民间投资措施，提出多设“路标”少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”。对于这些政策利好，大部分接受采访的民营企业家认为都是“及时雨”，为企业发展带来了切实好处。

除去这些外部因素，经历了一次次大浪淘沙的民营企业，最关键的还是抓住了转型升级这个“核心武器”。在位于浙江省嘉兴市的一间厂房里，记者看到了一种特殊的“金属”，它由高强度钢和灰铁两种金属分子在几千摄氏度高温下融合而来，利用这种材料做成的钢圈重量只有普通车胎钢圈的四分之一，耐磨度和制动性却高了十多倍。目前，全球仅有美国一家公司和嘉兴这家民营企业享有双金属钢圈专利。

生产双金属钢圈的嘉兴四通车轮股份有限公司董事长张建荣说，钢圈已经是一个非常成熟的产业，僧多粥少的情况下只能进行价格战，利润率目前仅有２％。而通过转型升级，目前的产品利润率高达２５％仍然供不应求。

政策落实，“最后一公里”还有多远？

记者走访多家企业了解到，民营企业对政府改革举措反响强烈，普遍认为改革的方向正确，对于激发和释放市场活力具有重要推动作用。同时，不少企业反映，政府简政放权仍需深入、彻底推行，在企业生产、经营等诸多环节仍然存在低效率、不公平的现象，有待改进。

记者曾在浙江一个全国百强县调研时了解到，国家此前提出的家电下乡政策，旨在鼓励民间资本竞争，但实施过程中却遭遇重重障碍。当地一位基层干部说，家电下乡要求参加的企业进行招投标申报，但是只给两天时间就要上报。“招投标需要的材料很多，就两天时间怎么够？对中小企业来说，盖章都来不及。”

浙江大学经济学院院长史晋川说，由于政府和市场的关系还没有厘清，又存在部门利益垄断和国企垄断，相关部门的行政规章、制度、审批程序太多，设定种种条条框框，大量“玻璃门”“弹簧门”的存在，导致有利于中小企业发展的政策落实总是存在“最后一公里”的差距。

温州烟具协会会长、日丰打火机有限公司董事长黄发静认为，解除政策落地“最后一公里”之困，应加快打造服务型政府，加快培育企业发展竞争的良好软环境，应当真正按照市场经济规律去管理经济、管理企业，才能让更多民营企业享受到政策的“阳光雨露”。

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