“邮”好最后一公里——清镇市邮政分公司创新培育发展新动能一瞥

工作人员在用无人机运送邮件。

市民在邮政银行大厅办理业务。

清镇邮政工作人员（左）实地检验“黔邮乡情”的产品。

新店镇村民挑选在“黔邮乡情”上线销售的酥李。

如今的“邮政”不再仅限于传统意义上信件、报刊、包裹的收发，新的经济形势，新的时代要求，新的使命担当对邮政系统提出了更高的要求。

“黔邮乡情”电商平台让“农产品进城”的渠道又多了一条；清镇市卫城镇无人机邮路试点，让偏远乡村收发信件的效率大大提高；遍布各村的邮政便民服务站，让村民办理业务又多了一分便利……

据统计，2018年，清镇市邮政分公司（简称“清镇邮政”）进口邮件投递量151.22万件，妥投率达95%以上。除了业务能力的提升外，公司还通过加强渠道建设，助力“黔货出山”，助农增收，近年来，累计挖掘上线平台产品15种，销售单量7563单，为农村群众带来收入15.65万元、361人受益。

打造电商平台 助力黔货出山

“经过一年的筹备，现在沙鹅村的豆腐加工厂已经完成设备调试，三月份左右，工厂生产的沙鹅豆腐就有望在‘黔邮乡情’平台上线销售了。”近日，流长乡沙鹅村副支书张军对记者说。

其实，早在2017年，沙鹅豆腐就曾在“黔邮乡情”电商平台上销售，上线第一天，沙鹅豆腐就被一抢而空，销量喜人。

清镇邮政分公司总经理叶历告诉记者，“黔邮乡情”是中国邮政集团公司贵州省邮政分公司于2016年7月创立的邮政精准扶贫公众号平台，通过建立省、市、县、站点的四级运营体系，帮助农民，特别是贫困农户将农产品直接销售进城，以解决农民的农产品销售难题。

“沙鹅豆腐的特性是口感香浓、富有韧性，略带玉米的香味。同时，沙鹅豆腐中还含有多种皂角苷，能阻止过氧化脂的产生，有抑制脂肪吸收，促进脂肪分解的功效，可以说，沙鹅豆腐是滋补身体延年益寿的佳品。”张军说，沙鹅豆腐名气不小，又因为上线销售，销量猛增，当时，村里生产豆腐的村民平均每户增收了两三千元。

“为更好地帮助黔货出山，贵州邮政专门成立‘农村电商精准扶贫项目组’，构建省、市、县、村站四级架构，负责统筹全省农产品进城项目，包括信息收集、产品挖掘、线上策划、宣传推广、包装品控、客服售后、发货结算等工作，依托黔邮乡情等平台，形成一套信息化、标准化、规范化的操作流程。”叶历说。

作为县一级平台，清镇市是如何完成农产品的上线销售，清镇邮政分公司副总经理冷艳说，“首先，清镇市电商办对全市农产品进行产品调研，统计农产品销售数量及种类，然后再和我们对接，告知上线产品及数量，随后我们会到实地去考察即将上线的产品质量，只有符合标准的产品，才能在平台上销售。”

不仅如此，为了保证发货质量与效率，平台的客服会通过系统数据，每日通报未及时发货的产品，指定专人督促发货，同时，项目组会根据月度发货的数据，以经营函形式下发，有效实施管控，并对全部产品实施拉网式排查，对于不符合要求的全部下架、整改合格再上架，还会明确新上传产品、平台、人员、复核程序等环节，责任到人，流程无缝对接，尽最大可能降低风险，确保平台健康稳步发展。

如今，新店镇高原粗粮包谷面、金银花，王庄布依族苗族乡小坡村的折耳根等都因为在“黔邮乡情”的平台上销售而赢得了知名度。2015年以来，清镇邮政累计挖掘上线平台产品15种，销售单量7563单，为农村群众带来收入15.65万元，361人受益。

“接下来，平台将会加强线下产品开发指导，丰富产品种类，增强多样性，助力黔货出山。”叶历说。

试点无人机邮路 打通最后一公里

2018年，清镇市卫城镇邮政支局至迎燕、银桥、星光、麦巷、莲花寺5个村的无人机邮路正式开通，打通了清镇邮政服务群众的最后一公里。

每周有两天的时间，清镇市卫城镇邮政支局的邮递员王华都会通过操作无人机运送报纸、邮件。

“以前每周都要骑着摩托车给周围的几个村子运送三次邮件，因为山路崎岖，虽然距离并不算远，但是每次送完都要花费一整天的时间。”王华说，如今，通过无人机投递，即便是算上为村民收邮件的时间，一个小时左右我就能送完周围几个村子的邮件。

“清镇邮政的投递服务面积达1383平方公里，而农村地区尤其偏远山区道路条件有限，村镇位置分散，往来之间山路蜿蜒，传统邮件投递方式耗时耗油，且相比城市，农村地区包裹总量较少，单个村镇每天所需配送的货物量较少，车辆或非机动车投递方式时效低、成本高。”叶历说，相比传统物流方式，乡村无人机运邮这种既安全可靠又降本增效的新型物流方式成为了邮政服务体系的一个有力补充。

随着邮政服务水平不断提升，邮件包裹数量的逐年增多，业务方面不断扩展的需求，与现有劳动力资源以及人力成本之间矛盾愈发凸显，2017年，中国邮政集团公司贵阳市分公司与杭州迅蚁网络科技有限公司签订协议，选定清镇市卫城镇邮政支局及其所辖的五个偏远行政村作为贵州省邮政第一条无人机邮路的试点。

“之所以选择卫城镇迎燕、银桥、星光、麦巷、莲花寺5个村作为试点，是因为这几个村子都比较偏远，如果靠人力进村送邮件，花费时间太长，而且路途危险。卫城镇至这五个村的直线航路距离共34.9公里，无人机全程飞行时间约40分钟，单次运载量达五公斤，用无人机投递邮件，时间和成本能够节约60%。”叶历介绍，以星光村为例，邮车从卫城镇至星光村需要30分钟，无人机运送只需要12分钟，能够更好地实现邮件的当日妥投。

“无人机飞行的线路以及停靠点都通过后台设定好了，我只需用手机扫一下飞机上的二维码，然后在手机上点一下启动键，飞机就可以按照事先设计好的路线飞行了。”王华说，无人机投递极大地减轻了邮递员的劳动强度。

据统计，2018年，无人机共完成邮件运输392架次，投送报纸约45000份、期刊180份、信件300封、小包裹180个。

创新业务体系 践行邮政担当

“去年底，我通过邮政储蓄银行的创业贴息贷款贷到了8万元，店里的资金周转问题得到了缓解。”陈兰是清镇市再就业人员，家里做着家电维修的小本生意，陈兰所说的创业贴息贷款是邮政储蓄银行针对正在创业的人员或吸纳就业人员的中小微企业提供的贷款，其中，创业人员可享受最高15万元的全额贴息，中小微企业可享受最高300万元的贴息。

“服务中小微企业，服务实体经济，降低企业融资成本是邮政储蓄银行的社会使命。”叶历说，提供创业贴息贷款、个人消费贷款只是新经济形势下，邮政业务体系的一部分，目前，中国邮政的业务体系可以用“一体两翼”来概括。

“一体”即以邮政窗口资源为基础，以市场需求为导向，适应现代电子商务发展线上线下相结合的综合便民服务平台。

两翼即“金融翼”和“寄递翼”，其中，“金融翼”是指以银行服务为基础，包括保险、证券、投行、资产管理等在内的综合性金融产品及服务，“寄递翼”是指中国邮政所经营的各类寄递业务。

“很多人对邮政的印象仍然停留在寄信、寄包裹上，其实不然，邮政系统也在进行新一轮的转型升级。”叶历告诉记者，为加强邮政服务便民的能力，邮政系统正从各方面加强渠道建设，提升邮政的“国企担当”，升级便民服务站，为更多市民提供便利，就是最好例证。

以清镇邮政为例，目前清镇建有农村电子商务便民服务站60家，农村电商会员数1.16万户，辖内电商便民服务点覆盖行政村169个，覆盖率93.37%。

“农村电商服务点已开办代收全国移动、电信、联通话费、宽带费，代收电费、有线电视费，开通全市辖内的水费代收，国税、地税税务票据的代开等便民业务，同时，邮政系统还为农村电商服务站免费提供‘邮掌柜’电子商务平台，以邮乐网为基础，搭建线上线下一体化的综合服务平台。”叶历说，邮政系统还有服务于商超型便民服务站或村邮站的软件客户端，集合了“便民服务”“商品代购”“进货批发”“进销存”“会员管理”等五大功能模块，有效地实现了一站式业务操作。

据介绍，寄递业务方面，清镇邮政共下设10个投递部门，服务181个行政村，投递人员62名，为更好地服务群众，实行全年无休制，今年春节期间，除了正月初一、初二，投递人员全员上岗，据统计，2018年，清镇邮政进口邮件投递量151.22万件。

感受时代温暖，体会文明新风——清镇市新时代文明实践中心建设走笔

感受时代温暖 体会文明新风——清镇市新时代文明实践中心建设走笔 “发愤图强兴大业，勤劳致富奔小康”“壬遇深恩心谢党，子图大业力描春”“丙年有庆猪辞岁，子夜无声鼠报春”……

1月15日，清镇市卫城镇贺龙广场热闹非凡，该镇新时代文明实践志愿服务大队组织的“迎新春、送春联”志愿服务吸引着居民群众纷纷前往，一副副洋溢着喜气的春联满怀新春祝愿，映红了群众幸福的笑靥。

过大年贴春联是中国人的习俗，前几天看见公告说今天这里有送春联活动 ，我一早便赶了过来，请老师们写幅对联，沾沾福气。”卫城镇东门村村民赵清双手举起墨香四溢的春联，喜滋滋地看着。当天，志愿者们还为广场附近的店铺、摊位送上春联，让大家一起感受新时代温暖，体会文明实践新风。

“清镇市作为全国第一批50个新时代文明实践中心建设试点，自2018年9月启动建设一年多来，经过不断探索与实践，初步形成了以‘牢记嘱托•感恩奋进’为主题，以建设‘诚信清镇•志愿湖城 ’为目标的‘清镇路径’，完成了从‘摸石头过河’到‘阔步向前’的蜕变。“清镇市有关负责人说，在试点建设中，清镇市党委重视、组织有力、责任到人、任务落实到位，时间表明确、流程图清晰，文明实践之花已在红枫湖畔竞相绽放。

群众需要什么 志愿服务就提供什么

启动建设新时代文明实践中心以来，清镇市成立了新时代文明实践中心建设试点工作领导小组，明确了市、乡、村三级党组织书记抓此项工作的组织体系。同时按照“市、乡、村”三级设置，打造了市级文明实践中心1个，分中心19个，乡（镇）级文明实践所16个，村（居）级文明实践站222个。目前，全市有注册志愿者8.27万人，成立新时代文明实践志愿服务总队1支，大队74支，小队222支，专业志愿服务队111余支。组织队伍建成了，清镇市提出“群众需要什么，文明实践就提供什么志愿服务”的目标，采用线上线下相结合的方式，广泛收集群众需求。目前，通过各种途径收集到群众需求5000余条，对需策划并通过实践拥有群众喜欢和支持的优秀志愿服务项目100余个，其中，红塔社区文明实践所推出的“您的银发、我的牵挂”项目获贵州省第二届志愿服务项目大赛金奖。

文明实践动起来 品牌活动树起来

为了让文明实践活动具有地方特色，更为当地居民群众喜爱，清镇市着力打造了具有清镇特色的新时代文明实践“四大”品牌.对此，清镇市有关负责人对一一介绍。“三知一为”品牌指的是知人、知情、知心、有为。

品牌以打造党员联系群众“杨顺清连、排、班”为统揽，组建了36个党群连心工作队，987名党员联系服务包括1145户贫困户在内的18185户65197名群众。活动开展以来，走访帮扶群众6500人次，协调帮扶各类资金791.98万元、项目77个，解决群众矛盾问题780个，带动2821户群众拓宽增收渠道，实现741贫困户有就业有产业有收入，有117名群众在活动中感党恩提交了入党申请书。

诚信清镇·志愿湖城，专注于打造独具地方特色的“清镇样板”。活动将诚信建设贯穿整个新时代文明实践中心建设之中。目前,清镇市已评定诚信农户149248户，诚信市民54927户，诚信职工9413人，诚信企业219家，诚信机关53家，发放诚信贷款169669.92万元，为诚信农业企业和诚信农户发放农业产业化诚信优先财政奖补贴息资金26.52万元，录入诚信动态管理信息5.8万余条。

同时，发掘袁宗义、吴茂云等诚实守信道德模范7个，其中刘云、黄连华等3人荣获2018年度贵州省十大诚信人物。政校联盟·逐梦职教城，着力打造政校结对共建志愿服务品牌。清镇市充分利用职教城19所职业院校10万师生资源，由团市委牵线，探索试行政校联盟的新时代文明实践新思路。目前已有13所职业院校与16个实践所形成结对共建关系，每周三和假期，职教院校学生志愿者深入结对的实践所，开展家电维修、义务理发、环境改造等与志愿服务活动500余次，受益群众5万余人。

同时发动部门、企业认领优秀志愿服务项目，利用企业资源解决志愿服务常态化开展资金保障的难题，目前已有10余家部门及企业认领服务项目10余个。文明实践日·相约星期三·民事大联解，全力打造文明实践服务活动“赶集日”。每周三是清镇“无会日”，这天，在市级新时代文明实践中心统筹下，全市各单位组织志愿者深入实践所、站开展实践活动，把每周三打造成为群众离不开的“赶集日”。目前，已组织开展集中示范活动60余次，其他志愿服务2500余次，发放宣传资料18万余份，各类咨询服务活动3.7万余次，受益群众达15万人次。

志愿服务 群众生活旺起来

自开展新时代文明实践中心建设试点工作以来，按照“群众在哪里、文明实践就延伸到哪里”的总体要求，清镇市文明实践中心、所、站大胆探索，广大志愿者积极参与，把文明实践与脱贫攻坚、党的政策传播、群众文化生活、社会治理、环境保护、易地扶贫搬迁、家庭教育等方方面面融合推进，实现了物质文明与精神文明两手抓两面旺的新格局。

“我们的节日”、“三下乡”巡演、“文明实践日•相约星期三•民事大联解”等等活动，目前已在清镇市家喻户晓。志愿者们来到社区，走进乡村，深入企业，为群众提供了包括“理论宣讲、科技科普、文化服务、教育服务、健身体育、诚信建设、普法教育”等各个方面的文明实践志愿服务。

截至目前，清镇市已开展示范性实践活动80余场，服务范围覆盖16个所和222个站。如今漫步清镇市乡镇、村居，无论是楼堂馆所、房前屋后还是街道广场，身穿“蓝马甲”的志愿者服务、文明新风相关信息、移风易俗宣传画处处可见，时代文明新风扑面而来。

贵阳日报融媒体记者 帅弋 |编辑：忻玖 |审校：兆赫 |签发：安辉

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