旧家电回收处理怎样探新路？河南20个县区、企业“尝鲜”

炎炎夏日，郑州市民孙璐家换上了新空调，老柜机却成了新烦恼。“维修太贵不划算，留在家里占地方，想丢掉还要掏钱请人来搬。”孙璐说。

孙璐遇到的烦恼并非个案。近年来，随着河南省家电保有量的增加，家电报废高峰来临。废旧家电如何处理，成了不少家庭面临的小烦恼，也成了绿色发展的新话题。

为了解决新问题，7月8日，省发展改革委发文，探索旧家电回收处理体系建设试点，20个试点县区、企业先行先试，探索旧家电变废为宝、循环发展的新路子。

旧家电成了新烦恼

“前些年家里有了旧彩电、旧冰箱，老家的亲戚抢着要，现在大家生活都好了，新家电越来越便宜，没人再稀罕这些旧物件。”孙璐直言，旧家电成了甩不掉的烦恼。当前，不少90后喜欢通过闲鱼、同城等网站转手旧家电，但由于物流限制，只适合小家电，废旧大家电成了累赘。

数据显示，2020年我国家电保有量超过21亿台，废旧家电回收成了现实问题。大约只有20%的废旧家电能进入正规、符合环保要求的拆解、回收渠道，剩下的多数进入二手渠道或卖给回收废品的“游击队”，旧家电被暴力拆解后，废液、废气、废渣给环境带来负担，环保隐患非常突出。

国家发改委的测算数据显示，目前我国正处于家电报废高峰期，每年淘汰废旧家电超过1亿台，巨大的体量一方面给居民造成困扰，一方面也带来环保隐患。

电器垃圾浑身是宝

普通人看到的是旧电器带来的压力与烦恼，而在专业人士眼里，电子垃圾其实全身是宝。

1.5匹的空调内机里含有铜材大概2公斤，外机里含有铜材大概4公斤，1吨电子板卡可以分离出286磅铜、1磅黄金和44磅锡……废旧家电含有许多有色金属、黑色金属等可供回收的再生资源。

国内不少地方正在从垃圾中寻宝，发展循环经济。比如在广东佛山、浙江台州等地，从废旧电器中提取贵重材料，带动了当地经济发展。号称中国“电子垃圾第一镇”的广东贵屿镇拆解电子垃圾已成为当地的经济支柱，形成再生资源回收利用的基地。

在业内人士看来，我国已有的技术和工艺已完全可以把旧电器科学地进行拆解和无害化处理。可以说，旧电器变成再生资源不缺技术支撑，关键需要形成与循环经济相适应的发展路径与制度保障。

河南省探索变废为宝

变废为宝，河南省不少企业也在探索。一些大型商场通过“家电以旧换新”促进消费，也为旧家电找出路；京东本地仓在销售新家电的同时，提供旧家电收购服务。

为了完善废旧家电回收处理体系，日前，河南省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅等8部门联合发文明确，确定洛阳市孟津区、南阳桐柏县、三门峡灵宝市、鹤壁淇县等4个县（市、区）和郑州市百川垃圾处理有限公司等16个企业为河南省废旧家电回收处理体系建设试点。

即日起到2022年底，试点单位将担负起“先行先试”的责任，探索废旧家电“变宝”的新路径。各地发展改革委将会同有关部门优化服务，解决试点中遇到的问题，对试点中探索形成的有创新、有价值的经验做法，及时进行复制推广。

河南省人均资源匮乏，发展循环经济既符合环保要求，同时也是产业转型升级的方向。在环保部门看来，要想打造良好的循环经济，除了鼓励行业企业与地方政府积极探索试点，更重要的是通过价值导向，提高市民参与废旧电器规范化处理的积极性、主动性，走出一条政府主导、企业参与、全民共建的统一标准的回收体系，走出一条可持续发展的循环经济之路。

（来源：河南日报）

来源： 河南发布

小病大修、无病乱修……人民日报关注家电维修乱象

加强规范，让家电维修便民又省心

天气炎热，空调使用和维修都进入高峰期。前不久，家住上海浦东新区的蒋先生收到一张维修广告小卡片。蒋先生拨打了卡片上的维修电话，维修人员很快就上门对空调进行检查维修。最终，蒋先生3000多元买的空调，这次维修花费1000多元。

“我和邻居聊起来，发现别人家修空调根本没这么贵。再给卡片上的号码打电话，对方发现是来投诉的，直接就挂断了。想去网点当面理论，却发现地址是假的。”蒋先生说，感觉自己被骗了。

今年6月至7月，上海市消保委共收到247件有关空调维修的投诉。投诉者中，大部分是中老年群体，尤其以独居老人为多。随后，上海市消保委工作人员在全市16个区的居民小区收集了维修类信箱小广告257张，按照小广告上的地址实地走访了1003个，发现988个地址是假的。其中，714个地址的门牌号根本不存在，274个地址不是家电维修店铺。除小广告外，还有商家通过网络平台发布信息，店址连具体城市都无法确定。

分析可见，空调领域的维修乱象主要是“小病大修”，甚至“无病乱修” 。例如，空调线路板上的感应器坏了，更换成本不到100元，但维修人员会说成电脑板坏了，要收费几百元。还有维修人员会以“超过质保期”为由，加收人工费、配件脱产费等。

“一些消费者通过网络或者电话下单，维修人员只要上门了，这种情境就会给消费者带来压力。”华东政法大学法律学院教授姚明斌说，“尤其是天气炎热，着急用空调，消费者没有时间进行充分权衡思考，只能按照维修人员所说进行交易。这种情况下，容易引发消费纠纷。”

实际上，如果消费者不接受高价，对上门的维修人员说“不”，有时也无法避免受害。网友孙先生在人民网“人民投诉”留言说，近日家里空调坏了，他通过某平台联系了一家空调维修公司。“维修人员说空调启动器坏了，维修要260元。我现场咨询其他维修店得知启动器也就100元左右，所以拒绝了他们。”孙先生说，结果维修工走时弄坏了空调外机压缩机的线路。

消费者权益受损后，想要挽回损失也存在不少困难。湖南浏阳市的蔡女士反映，因家中空调漏水，其在某网络平台联系了空调维修服务，维修漏水并加氟共花了1150元。“修完后空调依然漏水，联系维修师傅，对方拒接电话。”蔡女士说。

据了解，大部分维修投诉，不管是通过信箱小广告还是网络平台购买的维修服务，都很难找到当时的维修人员。 这类人员流动性高，也没有实体的工作场所，即使找到了当时的维修人员，但如果对方辩称交易前已经报过价格，消费者自愿支付费用，空调也修好了，不存在不当服务，消费者也无可奈何。“由于家电维修领域容易产生名目繁多的附加费用，也没有统一的收费标准，很难界定哪部分多收费了、多收了多少费用。”上海市消保委副秘书长唐健盛说。

“普通家庭对于空调维修具体的零部件价格不甚了解，处于信息获取弱势一方，容易被多收费。”姚明斌分析说，价格应该由市场决定，但前提是维修服务信息必须详实透明，还应加强第三方的信息披露，保障消费者的知情权。

还有读者呼吁，市场监管部门应当加强对家电维修市场的监管，及时回应群众投诉，对于群众投诉较多的维修商家进行罚款，吊销其营业执照，要求电商平台惩治失信商家，采取市场禁入等措施，倒逼商家提升服务质量。

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